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大型地面電站開發(fā)建設(shè)流程
2020-06-22   瀏覽量:1243

一、項(xiàng)目前期考察階段


對(duì)項(xiàng)目土地(及其周邊)資源、電網(wǎng)情況、當(dāng)?shù)卣叩冗M(jìn)行摸底考察。我把現(xiàn)場(chǎng)選址工作劃分成三步,如下表所示:


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下面詳細(xì)解釋一下:


1、去現(xiàn)場(chǎng)前需要做的準(zhǔn)備工作

光伏電站場(chǎng)址一般都在相對(duì)偏遠(yuǎn)的地方,去趟現(xiàn)場(chǎng)往往要耗費(fèi)比較大的時(shí)間成本、人力成本。因此,去之前一定要把準(zhǔn)備工作做好。首先要跟業(yè)主進(jìn)行簡(jiǎn)單溝通,了解他之前做了哪些工作,他的要求和想法。常問(wèn)的幾個(gè)問(wèn)題:


1)項(xiàng)目場(chǎng)址的地點(diǎn),有經(jīng)緯度最好了。


2)場(chǎng)址面積大概多大,計(jì)劃做多大規(guī)模;(一般業(yè)主都有場(chǎng)址的承包合同,可 通過(guò)查閱承包合同等所有權(quán)證明文件進(jìn)行地點(diǎn)、面積承包剩余年限等信息進(jìn)行確 認(rèn)。)


3)場(chǎng)址大概是什么地貌,地表附著物情況,有無(wú)墳頭,是否涉及賠償;有無(wú)軍 事設(shè)施、文物等敏感物。


場(chǎng)址附近是否有可接入的變電站,距離多少,多大電壓等級(jí),容量是多少,有無(wú)間隔;(一般接入 110KV 變電站的低壓側(cè)或者 35KV 高壓側(cè)為宜,距離最好不要 超過(guò) 10 公里否則會(huì)增加成本,大部分地區(qū)只能接入容量的 30%-50%。) 溝通之后,第一個(gè)要準(zhǔn)備的,就是了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的光伏政策。比如,國(guó)家給該省 的規(guī)模指標(biāo)是多少?該省對(duì)光伏項(xiàng)目有沒有單獨(dú)的補(bǔ)貼政策?諸如此類的政策, 盡量多了解一些。如果能了解到項(xiàng)目所在地是否有建成項(xiàng)目,收益如何?是否有 在建的項(xiàng)目,進(jìn)展到什么程度,就更好了。最后,一套耐磨耐刮的衣服和舒適的運(yùn)動(dòng)鞋也是必不可少的。


2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作

平坦的場(chǎng)址相對(duì)簡(jiǎn)單,就用山地場(chǎng)址說(shuō)幾個(gè)需要注意的問(wèn)題。


1)觀察山體的山勢(shì)走向,是南北走向還是東西走向?山體應(yīng)是東西走向,必須 有向南的坡度。另外,周圍有其他山體遮擋的不考慮。


2)山體坡度大于 25°的一般不考慮。山體坡度太大,后續(xù)的施工難度會(huì)很大,施工機(jī)械很難上山作業(yè),土建工作難度也大,項(xiàng)目造價(jià)會(huì)大大提高。另外,未來(lái) 的維護(hù)(清洗、檢修)難度也會(huì)大大增加。同時(shí),在這樣坡度的山體上開展大面積的土方開發(fā)(電纜溝),水土保持審批可能也過(guò)不了。


3)基本地質(zhì)條件。雖然準(zhǔn)確的地質(zhì)條件要做地勘,但可以大概目測(cè)一下,最好目測(cè)有一定厚度的土層。也可以從一些斷層或被開挖的斷面,看一下土層到底有多厚,土層下面是什么情況。如果是目測(cè)半米一下是堅(jiān)硬的大石頭,那將來(lái)基礎(chǔ) 的工作量就會(huì)特別大。


上述幾個(gè)問(wèn)題解決后,用 GPS 圍著現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)邊界點(diǎn)打幾個(gè)點(diǎn),基本圈定場(chǎng)址范圍。同時(shí),要從各角度看一下場(chǎng)址內(nèi)的地質(zhì)情況。因?yàn)楣夥鼒?chǎng)址面積太大了,你從一 個(gè)邊界點(diǎn)根本看不了全貌,很可能會(huì)忽略很多重要因素。


這些重要因素包括:


1)沖積溝。我某次選址,看場(chǎng)址西南邊是特別平坦在附近看了看,覺得基本都 一樣,就沒往東北角走。后來(lái)發(fā)現(xiàn),東南角是個(gè)非常大的沖積溝。


2)敏感物。比如說(shuō)墳頭。經(jīng)常能在備選的光伏場(chǎng)址內(nèi)看見墳頭,如果圈進(jìn)來(lái)可 能會(huì)非常麻煩,甚至造成工期延誤。另外,還有農(nóng)民自己開荒的地,一兩個(gè)快倒 塌的小房子,羊圈和牛圈……這塊地沒用也就沒有管,一旦有人用,就會(huì)有人來(lái) 要賠償,最后,場(chǎng)址內(nèi)不能有防空洞等軍事設(shè)施,軍事設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定的避讓 范圍是安全半徑范圍外擴(kuò) 300 米。


3、踏勘后續(xù)工作

1)確定場(chǎng)址面積。將現(xiàn)場(chǎng)打的點(diǎn)在 Google 地球上大致落一下,看一下這個(gè)范圍 內(nèi)場(chǎng)址內(nèi)及其周圍的衛(wèi)星照片,同時(shí)測(cè)一下面積,大概估計(jì)一下可以做的容量。一般 50~100MWp 是一個(gè)比較好的規(guī)模,也就是 1~3km2。


2)確定場(chǎng)址地類。去國(guó)土局在二調(diào)圖上查一下場(chǎng)址的地類。現(xiàn)在二調(diào)圖用的一般都是 80 坐標(biāo)系三度帶坐標(biāo)。所以,要先將 GPS 打的經(jīng)緯度坐標(biāo)轉(zhuǎn)換成 80 三度 帶坐標(biāo),帶到國(guó)土局和林業(yè)局查一下。去國(guó)土和林業(yè)查一下是非常必要的。往往 一塊場(chǎng)址那里都好,就是地類是不能用的。如果盲目開展后續(xù)工作,會(huì)造成很多 浪費(fèi)。另外,很多時(shí)候,看著是荒地,在地類圖里面是農(nóng)田;看著沒有樹,在地 類圖里面其實(shí)是公益林。


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國(guó)土部門土地利用總體規(guī)劃體系


3)確定接入的變電站。根據(jù)場(chǎng)址面積大致估計(jì)出規(guī)模以后,就要想用多大的電 壓等級(jí)送出。要調(diào)查一下,距離項(xiàng)目場(chǎng)址最近的升壓變電站電壓等級(jí)、容量、是 否有間隔,最好能拿到該變電站的電氣一次圖,確定一下是否有剩余容量可以接 我們的項(xiàng)目。如果可以間隔接入距離又相對(duì)合適,則視為理想接入方案,如果距 離太遠(yuǎn),輸送線路成本過(guò)高,可考慮 T 接,方案的可行性要與地/市級(jí)電網(wǎng)公司 進(jìn)行咨詢。


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二、項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理

1、備案階段

變電站間隔及其附屬設(shè)備


1)委托有資質(zhì)單位做大型地面光伏電站項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究報(bào)告。


2)爭(zhēng)取所在省份當(dāng)年配額。須向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料如下:


1.2.1 申報(bào)建設(shè)(已完工或即將完工的申請(qǐng)補(bǔ)貼計(jì)劃)計(jì)劃的請(qǐng)示;


1.2.2 相關(guān)部門的審核意見(國(guó)土、電網(wǎng)公司、林業(yè)等部門);


1.2.3 其他已取得的項(xiàng)目進(jìn)展(如:測(cè)繪、地勘等資料);


1.2.4 項(xiàng)目概況以及項(xiàng)目公司三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);


以上資料準(zhǔn)備完畢后提交到縣發(fā)改委進(jìn)行審核,逐級(jí)報(bào)送,經(jīng)過(guò)層層篩查最終列入省發(fā)改委項(xiàng)目清單中。


3)取得備案證。須向省級(jí)(市級(jí))發(fā)改部門提交資料如下:


省發(fā)改委公布的項(xiàng)目清單;


可行性研究報(bào)告;


基礎(chǔ)信息登記表、節(jié)能登記表、招投標(biāo)方案(省發(fā)改委官網(wǎng)下載最新版);


申請(qǐng)備案的請(qǐng)示;


公司三證。


提交以上資料至省(市)發(fā)改委,審核無(wú)誤后下發(fā)(一般當(dāng)下就能)備案證。


2、獲得?。ㄊ校┘?jí)相關(guān)部門的批復(fù)文件

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3、獲得開工許可

1、辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明(不少于項(xiàng)目總投資的 20%);


2、辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議(不高于項(xiàng)目總投資的 80%);


3、委托具有資質(zhì)的單位做項(xiàng)目設(shè)計(jì);


4、獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開工許可;




三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)

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開工證辦理流程


1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪(前期已完成)、地勘、勘界、提資設(shè)計(jì)要求;


2、接入系統(tǒng)報(bào)告編制并上會(huì)評(píng)審;


3、出施工總圖藍(lán)圖;


4、各專業(yè)進(jìn)行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電氣等);


5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù));


6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;


7、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審;


8、送出線路初設(shè)評(píng)審上會(huì)出電網(wǎng)意見;


四、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)

1、物資招標(biāo)采購(gòu)


2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作:


1)基礎(chǔ)澆筑


2)支架安裝、光伏組件安裝、匯流箱安裝;


3)逆變室、箱變基礎(chǔ)建設(shè);


4)箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗(yàn)


5)電氣連接及電纜敷設(shè)(組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直 流柜與逆變器、逆變器與箱變之間)、全場(chǎng)接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè);


3、生活區(qū)工作:


所有房建建設(shè)(SVG 室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、 生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地)等;


所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、保護(hù)調(diào)試、電器連接(SVG、高壓開關(guān)柜、接 地變、所用變、降壓變、配電屏、綜自保護(hù)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān) 控?cái)z像頭)等。


4、外圍線路建設(shè),對(duì)側(cè)站設(shè)備安裝及對(duì)側(cè)站對(duì)點(diǎn)對(duì)調(diào)、省調(diào)和地調(diào)的調(diào)度調(diào)試 等;


5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實(shí)驗(yàn),電纜敷設(shè)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)如下:


5.1:電纜敷設(shè)按照型號(hào)相同進(jìn)行,沒敷設(shè)一條,在電纜兩端掛其相對(duì)應(yīng)的電纜 牌。


5.2:電纜預(yù)留長(zhǎng)度滿足接線要求即可,過(guò)長(zhǎng)過(guò)短都是不適宜的。


5.3:電纜應(yīng)從電纜盤上導(dǎo)出不應(yīng)使電纜在支架上或與地面摩擦拖拉,防止各種 刮傷電纜的可能性。


5.4:電纜在電纜井和電纜溝上固定,要統(tǒng)一綁扎材料,確保美觀。


6、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));


7、省電力建設(shè)調(diào)試所安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));


8、當(dāng)?shù)叵来箨?duì)驗(yàn)收并出具報(bào)告;


9、電網(wǎng)公司驗(yàn)收(消缺并閉環(huán));


10、電站調(diào)試方案(電力公司審核); 施工過(guò)程中,需辦理下列手續(xù)



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五、帶電前的必備條件

(一)接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件


1、發(fā)改委備案文件、上網(wǎng)電價(jià)文件、可研報(bào)告


2、接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件(國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件)


3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(正本、副本)


4、公司稅務(wù)登記證(國(guó)稅、地稅)


5、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證


6、系統(tǒng)主接線圖


(二)升壓站返送電流程和具備的條件


1、給省電力公司申請(qǐng)返送電文件。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))


2、給交易中心上報(bào)接網(wǎng)技術(shù)條件。(按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上 報(bào))


3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。(與公司營(yíng)銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營(yíng)銷部授 權(quán)簽訂、并上報(bào)交易中心)


4、省調(diào)下達(dá)的調(diào)度設(shè)備命名及編號(hào)。


5、省調(diào)下達(dá)的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。


6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。


7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。(確定發(fā)電企業(yè) 施工用電如何處理,電廠全停期間用電電價(jià)及結(jié)算方式)(原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)卮笞?工業(yè)用電電價(jià))


8、線路屬自建的應(yīng)簽訂《線路運(yùn)維協(xié)議》。(必須有線路運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、且必 須在相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請(qǐng)線路巡線、停用重合閘、線路消缺 等)。


9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報(bào)告》,并形成閉環(huán)的報(bào)告(報(bào)告 原件)。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))


10、省電力科學(xué)研究院出具的《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》,同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告 中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢,對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。(風(fēng)電 機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))


11、省電力科學(xué)研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》,同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出 的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢,對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。(風(fēng)電機(jī)組及 光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。


12、應(yīng)出具消防部門驗(yàn)收意見。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。


13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照 接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件,并落實(shí)“安評(píng)、技術(shù) 監(jiān)督”等報(bào)告提出問(wèn)題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報(bào)具備返送電的驗(yàn) 收?qǐng)?bào)告。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào))。


14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況,及時(shí)組織返送電協(xié)調(diào)會(huì),并組織各相 關(guān)部門會(huì)簽后,下達(dá)同意返送電文件。


(三)并網(wǎng)流程或具備的條件


1、工程質(zhì)檢報(bào)告


2、安評(píng)報(bào)告


3、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告


4、消防驗(yàn)收意見


5、電力公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告


6、針對(duì)各檢查報(bào)告提出問(wèn)題的整改報(bào)告


7、《供用電合同》(是否有新的變化,若有變化須重新簽訂)


8、針對(duì)上述“四個(gè)協(xié)議(或合同)、四個(gè)報(bào)告”,協(xié)商確定年度《購(gòu)售電 合同》后。


9、并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后,及時(shí)協(xié)商確定召開啟委會(huì),根據(jù)啟委會(huì)決議, 發(fā)電企業(yè)應(yīng)上報(bào)決議中提出問(wèn)題的整改。


10、下達(dá)同意機(jī)組并網(wǎng)文件,安排機(jī)組并網(wǎng)工作。


11、給省電力公司申請(qǐng)確認(rèn)滿足電網(wǎng)要求的文件。(風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī) 組首次并網(wǎng)時(shí)間及 240 小時(shí)結(jié)束時(shí)間)


12、生產(chǎn)驗(yàn)收交接書(施工單位與業(yè)主簽訂)


13、涉網(wǎng)試驗(yàn)完成并滿足電網(wǎng)要求


14、電價(jià)批復(fù)文件


15、消防驗(yàn)收合格



來(lái)源:陽(yáng)光工匠光伏網(wǎng)


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